Подписка онлайн

Решение Совета муниципального образования Славянский район Седьмая сессия Совета муниципального образования Славянский район 15.10.2010 № 2

26 октября 2010

Заря Кубани

В соответствии со статьями 115, 115.2 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет муниципального образования Славянский район р е ш и л:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Славянский район (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

А.Разумеев, глава муниципального образования Славянский район.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению 7-й сессии Совета муниципального образования Славянский район

от 15 октября 2010 г. №2

 

ПОРЯДОК

предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Славянский район

1. Общие положения

1.1. Муниципальные гарантии муниципального образования Славянский район (далее — гарантии) предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим порядком и иными нормативными правовыми актами муниципального образования Славянский район.

1.2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Программе муниципальных гарантий муниципального образования Славянский район, утвержденной Решением о бюджете муниципального образования Славянский район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее — Решение о бюджете).

При составлении проекта Решения о бюджете направления (цели) гарантирования и объем предоставляемых гарантий формируются с учетом предложений отраслевых органов администрации муниципального образования Славянский  район.

1.3. Гарантии предоставляются на конкурсной основе, если иное не установлено Решением о бюджете.

Конкурс на право получения гарантии (далее — конкурс) является открытым.

2. Порядок конкурсного отбора принципалов

2.1. Конкурсный отбор принципалов (лиц, в обеспечение обязательств которых предполагается предоставление гарантий) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, настоящим Порядком и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования Славянский район.

2.2. Решение о проведении конкурса принимается на основании постановления администрации муниципального образования Славянский район, в котором определяются организатор конкурса, состав конкурсной комиссии, а также иные необходимые положения.

2.3. Организатором конкурса выступает отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Славянский район, курирующий деятельность в соответствующей отрасли или сфере управления (далее — отраслевой орган), если Решением Совета муниципального образования Славянский район в качестве организатора конкурса не определен иной отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Славянский район.

2.4. Организатор конкурса осуществляет прием документов принципалов, адресованных главе муниципального образования Славянский район, и координирует деятельность функциональных органов администрации муниципального образования Славянский район в процессе их рассмотрения. Перечень представляемых документов устанавливается администрацией муниципального образования Славянский район.

2.5. Организатор конкурса рассматривает представленные на конкурс документы, проводит их первичную оценку на соответствие установленным требованиям и передает их в соответствующие отраслевые (функциональные) органы муниципального образования Славянский район для:

1) анализа финансового состояния принципала в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (проводится финансовым управлением муниципального образования Славянский район (далее — финансовым органом);

2) анализа соответствия требованиям бюджетного и гражданского законодательства предложений о предоставлении обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии. В случае предоставления залога имущества в обеспечение исполнения указанных обязательств принципала соответствующий анализ проводится отраслевым (функциональным) органом. Стоимость залогового имущества должна быть подвергнута независимой оценке, которая проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего оценочную деятельность, за счет средств принципала. В случае предоставления в обеспечение исполнения обязательств принципала поручительства, банковской гарантии оценка их надежности (ликвидности) осуществляется финансовым органом в установленном им порядке. В случае предоставления в обеспечение исполнения обязательств принципала государственной или муниципальной гарантии оценка такой гарантии на соответствие бюджетному законодательству осуществляется финансовым органом;

3) анализа показателей технико-экономического обоснования проекта, по которому предполагается предоставление гарантии (далее — проект) (проводится отраслевым органом), или бизнес-плана проекта (проводится управлением экономики, прогнозирования и доходов муниципального образования Славянский район), включая источники возврата заемных средств и бюджетную эффективность проекта;

4) подготовки заключения о целесообразности предоставления гарантии в обеспечение обязательств принципала (осуществляется отраслевым органом, а в случае предоставления гарантии по инвестиционному проекту — также управлением экономики, прогнозирования и доходов муниципального образования Славянский район).

Соответствующие отраслевые (функциональные) органы по результатам проведенного анализа подготавливают заключения.

Постановлением администрации муниципального образования Славянский район о проведении конкурса может быть предусмотрено представление иных заключений.

2.6. Конкурсная комиссия рассматривает представленные на конкурс документы, заключения отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Славянский район, иные заключения и по итогам конкурса выносит свое решение.

При подведении итогов конкурса конкурсной комиссией учитываются следующие критерии:

1) социально-экономическая значимость реализации проекта;

2) соответствие заявленных принципалом целей реализации проекта направлениям (целям) гарантирования, установленным Решением о бюджете;

3) финансовое состояние принципала;

4) обоснование источников возврата заемных средств по обязательствам, в обеспечение которых выдается гарантия;

5) бюджетная эффективность проекта;

6) объем и ликвидность предоставляемого обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение обязательств по гарантии (при предоставлении гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу).

3. Порядок рассмотрения заявки принципала при предоставлении гарантии без конкурсного отбора

3.1. Если Решением о бюджете предусмотрено предоставление гарантии по конкретному направлению (конкретной цели) гарантирования без конкурсного отбора, такая гарантия предоставляется в соответствии с условиями, установленными статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2. Для получения гарантии принципал представляет документы согласно перечню, устанавливаемому администрацией муниципального образования Славянский район.

Прием документов принципала, адресованных главе муниципального образования Славянский район, и координацию деятельности функциональных органов администрации муниципального образования Славянский район в процессе анализа указанных документов осуществляет отраслевой орган.

Порядок рассмотрения представленных принципалом документов аналогичен порядку, предусмотренному в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

Заключения функциональных органов администрации муниципального образования Славянский район, подготовленные по результатам анализа представленных принципалом документов, иные заключения рассматриваются отраслевым органом.

Отраслевой орган подготавливает сводное заключение о возможности или невозможности предоставления гарантии соответствующему принципалу, которое подписывается руководителем данного органа.

При наличии сводного заключения о невозможности предоставления гарантии соответствующему принципалу отраслевой орган согласовывает предложение об отказе в предоставлении гарантии с курирующим его деятельность заместителем главы администрации муниципального образования Славянский район и уведомляет об этом принципала.

4. Предоставление гарантии и заключение договоров

4.1. В соответствии с Решением конкурсной комиссии (при конкурсном отборе принципалов) или сводным заключением отраслевого органа о возможности предоставления гарантии принципалу (при предоставлении гарантии без конкурсного отбора) главой муниципального образования Славянский район принимается решение в форме постановления администрации муниципального образования Славянский район о предоставлении гарантии.

В постановлении администрации муниципального образования Славянский район о предоставлении гарантии указываются наименование принципала, объем гарантии, направление (цель) гарантирования, сумма и срок муниципальной гарантии, основные условия гарантии, а также определяется отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Славянский район, который подготавливает проекты гарантии, договора о предоставлении гарантии и договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации).

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

Постановление администрации муниципального образования Славянский район о предоставлении гарантии принимается при условии, если направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов предусмотрено в программе муниципальных гарантий муниципального образования Славянский район в валюте Российской Федерации.

4.2. После осуществления всех процедур, установленных настоящим Решением, администрация муниципального образования Славянский район:

1) заключает:

а) договор о предоставлении гарантии;

б) договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации);

2) выдает гарантию.

4.3. Указанные в пункте 4.2 настоящего Решения договоры и гарантию от имени муниципального образования Славянский район подписывает глава муниципального образования Славянский район.

4.4. Примерные формы соответствующих договоров и гарантии утверждаются главой муниципального образования Славянский район с учетом положений статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.2. Решение девятой сессии Совета муниципального образования Славянский район от 18 октября 2005 года № 3 «О Порядке предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам из бюджета муниципального образования Славянский район» признать утратившим силу.

В.Пахарь, начальник финансового управления.

Читайте также

Загрузить ещё
Поделиться с родными Поделиться с родными Поделиться с друзьями