Все граждане имеют одинаковые права на рабочее место, следовательно, отказ от приема на работу должен иметь законное обоснование, то есть являться правомерным, мотивированным и исключающим любую дискриминацию и ограничения право человека на труд.

Работодатель, принявший решение отказать соискателю в приеме на работу, должен опираться на требования законодательства, которое обязывает указывать в письменном виде аргументированную причину отказа.

В соответствии с частью 6 статьи 64 Трудового кодекса РФ, если по мнению соискателя, отказ в приеме на работу является незаконным и необоснованным, он вправе  в судебном порядке требовать устранения нарушений, а также возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

Тогда возникает вопрос, в каких случаях отказ в приеме на работу будет законным и обоснованным?

В ситуации, когда вакансия существует и работодатель сделал предложение о вакансии, основанием для отказа в заключении трудового договора может стать несоответствие деловых качеств соискателя требованиям к предлагаемой вакансии. Согласно п. 10 Постановления № 2 Пленума Верховного суда от 17.03.2004, под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него:

профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации);

личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности в данной отрасли).

Работодатель принимает кадровые решения самостоятельно и под свою ответственность. Он вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямо предписания федерального законодательства, либо в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы, например, владение одним или несколькими иностранными языками, умение работать на компьютере. При трудоустройстве оценивается и опыт работы по должности, на которую претендует соискатель. Если необходимый опыт отсутствует, отказ будет признан правомерным.

Отметим также, что при проверке обоснованности отказа в трудоустройстве суд не решает вопрос о том, мог ли соискатель выполнять работу по имеющейся вакансии. Суд лишь проверяет мотивы отказа. Если отказ мотивирован именно деловыми качествами, то он признается законным.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного суда, состояние здоровья работника  относится к деловым качествам. Как правило, лица, поступающие на работу, не должны проходить медосмотр. Однако, в интересах охраны здоровья и определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный медосмотр. К таким категориям относятся несовершеннолетние до 18 лет, работники занятые на вредных производствах, работах, связанных с движением транспорта, работах в сфере общественного питания и торговли, в лечебно-профилактических и детских учреждениях, и некоторых других работах (ст. 213 ТК РФ). В случае отказа в приеме на работу по состоянию здоровья, работодателю придется доказывать, что такие требования определялись нормативными актами и предъявлялись именно по той должности, на которую претендовал соискатель.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ). Также существуют случаи, когда трудоустройство гарантировано законом:

избрание на должность (ст. 16, 17 ТК РФ);

избрание по конкурсу на замещение соответствующих должностей (ст. ст. 16, 18, 332 ТК РФ);

направление на работу в счет установленной квоты рабочих мест, (ст. 13 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Каждый гражданин имеет равные возможности при заключении трудового договора. Об этом работодателю необходимо помнить всегда.

Отказывая в приеме на работу инвалиду, гражданину предпенсионного возраста и в иных случаях, когда отказ является незаконным и немотивированным, работодатель рискует быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности.

С. Коннов, руководитель центра занятости населения Славянского района