Подписка онлайн

О тарифе на тепловую энергию

18 февраля 2009

Заря Кубани

В 2009 году выросли тарифы на электроэнергию, воду, природный газ и, как следствие, на тепловую энергию. О том, кто устанавливает тарифы, из чего складывается оплата за теплоснабжение, кому и за что должен платить потребитель, мы беседуем с директором ООО «Теплосети» А.В.Лубенцом.
— Андрей Викторович, почему растут тарифы, кто устанавливает планку их роста?
— Наше предприятие является основным поставщиком тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в городе Славянске-на-Кубани и Славянском районе. Эта деятельность регулируется государством, а значит, предельный уровень роста тарифа устанавливается Правительством Российской Федерации и ежегодно утверждается Федеральной службой по тарифам России для каждого субъекта РФ.
Основной рост платежей потребителя опять же происходит из-за федеральных факторов: увеличиваются оптовые цены на газ, электроэнергию и индекс потребительских цен. При этом главными факторами роста цен и тарифов на электроэнергию явились уже принятые Правительством РФ решения по реализации реформы электроэнергетики. Повышаются оптовые цены на газ, растет инфляция. Поэтому, хотим мы того или нет, рост тарифов — процесс пока неизбежный.
При производстве тепловой энергии используются природный газ, электроэнергия и вода. В структуре тарифа это 50,3 процента себестоимости. Ежегодно во всём мире из-за нестабильной экономической ситуации увеличивается инфляция, что приводит к пересмотру цен на энергоносители. Изменение стоимости одного из них неизбежно влечет за собой пересмотр тарифов на тепловую энергию.
Кроме затрат на энергоносители, предприятию необходимо вкладывать дополнительные средства в ремонт, реконструкцию и строительство котельных, теплотрасс. Изношенность наших коммуникаций составляет 65 процентов. Растут цены на продукты питания, и каждый хочет, чтобы заработная плата тоже не стояла на месте. Не исключение и работники нашей отрасли, их зарплату надо индексировать на коэффициент инфляции. Все эти факторы влияют на величину тарифов. В тарифе 2009 года стоимость природного газа выросла на 5,1 процента, воды — на 19,3, электроэнергии — на 26, отведение сточных вод — на 30,8 процента.
— В январе текущего года тариф на услуги вашего предприятия менялся дважды. С чем это связано?
— Как и положено, он был утвержден еще прошлой осенью приказом краевой энергетической комиссии на весь 2009 год. Но в соответствии с приказом федеральной службы по тарифам и Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» 31 декабря 2008 года введены новые тарифы на 2009 год. В связи с ежеквартальным изменением цены на газ наши цены тоже будут поквартально индексироваться(см. таблицу).

   Тариф 2008 г.

 1 кв. 2009 г.

 % роста к 2008 г.  2 кв. 2009 г.   % роста к 1 кв. 2009 г.  3 кв. 2009 г.    % роста к 2 кв. 2009 г.   4 кв. 2009 г.    % роста к 3 кв. 2009 г.
 Отопление  1385,59  1685,35  21,6  1721,05  2,1      1795,29  4,3
 Размер платежа за 1м2  45,40  55,22  21,6  56,39  2,1      58,83  4,3
ГВС, без воды  1469,48  1785,10  21,5  1821,31  2,0  1859,89  2,1  1896,63  2,0
 Стоимость 1 м3 горячей воды с учетом стоимости холодной воды (по счетчику)    115,75    117,70  1,7  119,78  1,8  121,77  1,7
  Стоимость горячей воды с учетом стоимости холодной воды на одного человека в месяц (по нормативу)    388,24    394,79  1,7  401,76  1,8  408,44  1,7
 Пар  1146,39  1395,53  21,7  1424,97  2,1  1456,36  2,2  1486,22  2,1

— Насколько существенно зависит оплата за теплоэнергию от погоды?
— Общеизвестно: чем выше температура наружного воздуха, тем меньше тепловой энергии требуется для отопления того или иного помещения. В мае 2006 года правительство обязало один раз в год проводить корректировку платежа тем потребителям, чьи дома не оборудованы приборами учета, на фактическую температуру наружного воздуха. При этом тариф на тепловую энергию является величиной постоянной, изменяется размер платежа населения. Если в среднем температура наружного воздуха зимой выше той, для которой установлен норматив, потребитель заплатит меньше, если температура воздуха ниже той, для которой установлен норматив, — платеж будет увеличен. Потребители тепловой энергии, чьи дома оборудованы приборами учета, оплачивают фактическое количество тепловой энергии, с учетом фактической температуры наружного воздуха. Например, за отопление двухкомнатной квартиры потребитель в октябре, когда отопительный сезон только начинался и было тепло, заплатил около 190 рублей, а в холодном январе — уже около двух тысяч. Разница заметная. А вот жители, чьи дома не оборудованы приборами учета, могут не ощутить бремени платежа холодного месяца по той причине, что корректировка производится один раз в год. Норматив рассчитан на среднюю температуру наружного воздуха в отопительном периоде за последние пять лет. Она составила +3,9° С. Фактическая же температура за 2008 год +4,4° С. В течение двух лет наше предприятие производит корректировку платежа, причем в сторону уменьшения. В 2007 году — минус 33,09 рубля с 1 м2 общей площади жилого помещения, в 2008 году — минус 9,42 рубля.
Поясню на примерах.
Возьмем потребителя, площадь квартиры которого 48 м2, без прибора учета. В 2008 году нормативная стоимость отопления 1м2 — 45, 40 рубля. За декабрь начислено 2179,20 руб. (48 м2 х 45,40 руб.) при температуре наружного воздуха + 8,3 ОС. Корректировка платежа 452,16 руб. (48 м х 9,42 руб.), к оплате выставлено 1727,04 руб. (2179,20 руб. — 452,16 руб). В январе 2009 года нормативная стоимость отопления 1 м2 — 55,22 руб. Стоимость отопления квартиры с площадью 48 м2 составила 2650,56 руб., что на 21,6 процента выше, чем за декабрь 2008 года, без учета корректировки. То есть увеличение размера платежа произошло только из-за роста тарифа.
Другой потребитель, площадь квартиры которого тоже 48 м2, но уже с прибором учета. За декабрь 2008 года предъявлено к оплате 1879,20 рубля, а за январь 2009 года, когда фактическая температура составила минус 4 градуса С, к оплате предъявлено 3471,36 рубля. Платеж увеличился на 84,7 процента, из них 21,6 % — рост тарифа и 63,1 % — за счет увеличения теплопотребления в связи с низкой температурой наружного воздуха.
 Еще один пример. В январе 2008 года фактическая температура наружного воздуха составила минус 4,3 градуса С, в январе 2009 года — минус 4 градуса. Потребители жилого дома, к примеру, по ул.Ковтюха, 27 за январь 2008 года потребили 97,22 Гкал, а за январь 2009 года — 93,77 Гкал, так что в зависимости от изменения температуры наружного воздуха разница незначительная и закономерная.
— В этом году произошли изменения в расчетах населения за горячую воду. В чем их суть?
— Расчеты за горячее водоснабжение с 1 января 2009 года производятся в рублях за 1 м3. Постановлением правительства определено, что услуги горячего водоснабжения складываются из тепловой энергии и холодной воды.
Тариф представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 м3 горячей воды исходя из нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 холодной воды.
ООО «Теплосети» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления, горячего водоснабжения без учета стоимости холодной воды на территории пятнадцати поселений Славянского района. А услуги по горячей воде, без учета стоимости холодной воды, оказываются на территории семи поселений, из них 83,5 процента — на территории г.Славянска-на-Кубани. В каждом поселении свои поставщики холодной воды, а это значит, что стоимость воды различная. Чтобы установить цену тарифа за 1 м3 горячей воды, по рекомендации РЭК мы пользуемся средневзвешенной стоимостью холодной воды. Для 1 м3 холодной воды она составляет 19,35 руб. с НДС. Тариф на горячее водоснабжение (руб./м3) установлен уполномоченными органами местного самоуправления, Советом Славянского городского поселения.
На 45-й сессии Совета Славянского городского поселения четвертого февраля 2009 года решен вопрос о снижении тарифа на 1 м3 горячего водоснабжения. С 1 января 2009 года он составляет 115,75 рубля; с 1 апреля 2009 года — 117,70 рубля; с 1 июля 2009 года — 119,78 рубля; с 1 октября 2009 года — 121,77 рубля (в том числе НДС 18%).
Тариф на горячее водоснабжение состоит из подогрева и холодной воды. Оба тарифа проходят экспертизу и утверждаются в соответствии с действующим законодательством. Депутаты утвердили сумму двух тарифов (подогрев + холодная вода), прошедших экономическую экспертизу. Так, тариф на тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, без учета стоимости воды, для ООО «Теплосети» утвержден приказом РЭК и составил на 1 января 2009 года 1785,10 руб./Гкал. Тариф за 1 м3 холодной воды для ООО «Горводоканал» — 19,56 руб. (с НДС), утвержден Решением 42-й сессии Совета Славянского городского поселения от 27.11.2008. По другим поставщикам тарифы утверждены в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, с 1 января 2009 года потребители горячего водоснабжения должны вносить плату за горячую воду в ООО «Теплосети» в полном объеме. При этом стоимость водоотведения сточных вод за потребленный объем горячей воды должен оплачиваться в водоснабжающее предприятие (для горожан — ООО «Горводоканал).
— В чем же разница?
— Снова на примерах рассмотрим размер платежа за услуги водоснабжения и водоотведения за 2008 и 2009 годы.
Норматив расхода воды на одного человека составляет 9,84 м3 , из них 3,354 м3 — на горячее водоснабжение.
2008 год
Тарифы: за 1 м3 холодной воды — 16,59 руб., за 1 м3 отведения стоков — 20,64 руб., за подогрев 1м3 воды — 79,35 руб.
Считаем: 9,84 м3 х 16,59 руб. = 163,25 руб. — это плата за воду в ООО «Горводоканал».
Далее: 9,84 м3 х 20,64 руб. = 203,10 руб. — платеж за отведение стоков в ООО «Горводоканал».
 А теперь 3,354 м3 х 79, 35 = 265,68 руб. — платеж за подогрев в ООО «Теплосети».
2009 год
Норматив расхода воды остался прежним, а тарифы изменились: за 1 м3 — 19,56 руб., 1 м3 отведения стоков — 27,66 руб., за 1 м3 горячей воды 115,75 руб.
Снова считаем: 6,39 м3 х 19,56 руб. = 124,99 руб. — вносим платеж за воду в ООО «Горводоканал».
Далее — 9,84 м3 х 27,66 руб.= 272,17 руб. — столько надо заплатить в ООО «Горводоканал» за отведение стоков.
Платеж за подогрев в ООО «Теплосети» составит: 3,354 м3 х 115,75 руб. = 388,24 руб.
Из приведенного расчета видно, что в 2009 году в ООО «Горводоканал» потребитель оплачивает не за 9,84 м3, а за 6,39 м3, а объем горячей воды 3,354 м3 с 1 января 2009 года оплачивается в ООО «Теплосети». Потребители, имеющие приборы учета горячей воды, должны вносить плату по показаниям данного прибора в ООО «Теплосети». Так, если на счетчике горячей воды расход воды 2 м3, то в ООО «Теплосети» необходимо оплатить 231,50 руб., по счетчику холодной воды расход воды 3 м3, в ООО «Горводоканал» оплачиваем 58,68 руб., а отведение стоков за 5 м3 (горячую и холодную воду) — тоже в ООО «Горводоканал».
 Совокупный рост платежа за водоснабжение (горячая вода, холодная вода и отведение стоков) в 2009 году составил 24,3%.
— Андрей Викторович, в одной из краевых газет говорилось, что в соседнем с нами Крымске оплату за горячую воду снизили на 34 процента. Так ли это? Сколько стоит услуга теплоснабжающих предприятий в других районах?
— В краевой газете описывалась одна из мер антикризисной программы — снижение тарифа на горячую воду для населения Крымского района. Как стало известно, глава Крымска снизил размер платежа за горячую воду только на двух котельных, которые финансируются за счет городского бюджета. У нас таких котельных нет. В Крымске тариф за 1 м3 горячей воды 128,58 руб., в Темрюке — 145,57 руб., в Полтавской — 125,54 руб. Стоимость отопления 1 м2 в Крымске — 50,69 руб., в Темрюке — 50,45 руб., в Полтавской — 50,69 руб. Тариф с 1 января 2009 года за 1 м3 горячей воды в Славянском районе 115,75 руб., стоимость отопления 1 м2 — 55,22 руб. Как видите, для каждого района установлен свой экономически обоснованный тариф.

От редакции.
Рост тарифов — мера малоприятная. Но гражданам, у которых расходы на оплату услуг ЖКХ в совокупном семейном доходе превышают 22 процента, в органах соцзащиты выплачивается адресная помощь. Если вы еще не оформили субсидию, напоминаем, что эта процедура упростилась (см. «Зарю Кубани» №10 от 27 января).

Читайте также

Загрузить ещё
Поделиться с родными Поделиться с родными Поделиться с друзьями